رحلة اليمين الدستورية من الملكية إلى الجمهورية

ولاية جديدة يبدأها الرئيس عبد الفتاح السيسي تحمل الكثير من الآمال والتطلعات باستكمال مسيرة إنجازات ضخمة بدأت مع الولاية الأولى والقسم الدستوري الأول للرئيس في 8 يونيو عام 2014.

تبدأ الولاية الجديدة بأداء اليمين الدستورية أو القسم الدستوري والذي أداه رؤساء مصر السابقين جميعهم بل ومن قبلهم الملك فاروق ..

رحلة طويلة مر بها أداء اليمين الدستورية بدأت في العصر الملكي أمام مجلسي الشيوخ والنواب ثم أمام الجماهير قبل تأسيس مجلس الأمة .. وفي خطوة أخرى أمام مجلس أمة الوحدة بين مصر وسوريا .. ليستقر أداء اليمين الدستورية أخيرا أمام مجلسي الشيوخ والنواب.

- بداية مراسم حلف اليمين

بدأ حلف اليمين الدستورية في العهد الملكي حيث كان الملك فاروق أول ملك يتم تنصيبه إعمالا لدستور 1923، تلاه رؤساء الجمهورية محمد نجيب وجمال عبد الناصر وأنور السادات وحسنى مبارك، ثم محمد مرسي وأخيرا الرئيس عبد الفتاح السيسي.

وتنص المادة 144 من الدستور أن يؤدي رئيس الجمهورية قبل أن يتولى مهام منصبه، أمام مجلس النواب اليمين الآتية "أقسم بالله العظيم أن أحافظ مخلصا على النظام الجمهوري، وأن أحترم الدستور والقانون، وأن أرعى مصالح الشعب رعاية كاملة، وأن أحافظ على استقلال الوطن ووحدة وسلامة أراضيه".

ويكون أداء اليمين الدستورية للرئيس أمام الجمعية العامة للمحكمة الدستورية العليا في حالة عدم وجود مجلس النواب، وهو ما حدث في الفترة الرئاسية الأولى للرئيس للسيسي.

كما تنص المادة 109 من اللائحة الداخلية لمجلس النواب على أنه "بعد إعلان نتيجة الانتخابات الرئاسية، يعقد المجلس جلسة خاصة يؤدي فيها رئيس الجمهورية اليمين الدستورية أمام البرلمان".

وينص الدستور على أنه ينتخب رئيس الجمهورية لمدة ست سنوات ميلادية تبدأ من اليوم التالي لانتهاء مدة سلفه.

ووفقا لنص المادة 140 من الدستور فإن ولاية الرئيس عبدالفتاح السيسي من المقرر لها أن تبدأ في اليوم التالي لانتهاء الولاية السابقة له، أي أن تبدأ الفترة الرئاسية الجديدة يوم 3 أبريل.

- الملك فاروق وأول يمين دستوري

يعتبر الملك فاروق أول حاكم يؤدي القسم الدستوري وكان ذلك بناء على دستور 1923 وأدى القسم أمام مجلسي البرلمان وهما مجلس الشيوخ ومجلس النواب وفقا للمادة 73 من ذلك الدستور.

وبحسب المادة 50 من دستور 1923 تنص على إنه "قبل أن يباشر الملك سلطته الدستورية يحلف اليمين الآتية أمام هيئة المجلسين مجتمعين "أحلف باالله العظيم أني احترم الدستور وقوانين الأمة المصرية وأحافظ على استقلال الوطن وسلامة أراضيه".

وكان يوم أداء الملك فاروق الأول اليمين أمام مجلسي الشيوخ والنواب من قبيل الأعياد الرسمية فى البلاد ويسمى عيد جلوس الملك على العرش.

- قسم الرئيس محمد نجيب أمام مجلس قيادة الثورة

عقب قيام ثورة 23 يوليو عام 1952 تم إلغاء الملكية وتحول نظام الحكم إلى نظام جمهوري بقرار من مجلس قيادة الثورة تولى الرئيس محمد نجيب رئاسة البلاد.

وحيث أنه لم يكن هناك أي تنظيم مؤسسي حينذاك أدى نجيب اليمين الدستورية بالقسم على الولاء للجمهورية في الفناء الداخلي للقصر الجمهوري أمام مجلس قيادة الثورة.

- قسم الرئيس جمال عبد الناصر أمام الجماهير

عندما انتخب الرئيس جمال عبد الناصر عام 1956 طبقا لاستفتاء شعبي لم يكن قد صدر قانون تأسيس مجلس الأمة طبقا لدستور 1956 فأدى اليمين الدستورية أمام الجماهير.

ثم انتخب مجلس الأمة في صيف عام 1957 فأقسم الرئيس جمال عبد الناصر بعد ذلك القسم الأول عام 1958 كرئيس أمام مجلس أمة الوحدة بين مصر وسوريا، الذى ضم النواب المصريين والنواب السوريين نتيجة إعلان الوحدة بين مصر وسوريا، وبناء عليه أقسم اليمين الدستورية عام 1958.

وكررها عبد الناصر مرة أخرى في مارس 1965، بعد اختياره للمرة الثالثة رئيسا للجمهورية.

- الرئيس أنور السادات والقسم أمام مجلس الأمة

عقب وفاة الرئيس جمال عبد الناصر في 28 سبتمبر 1970 تولى الرئيس أنور السادات بعد إجراءات نص عليها دستور 1956 بعد الاستفتاء العام وأقسم السادات أمام مجلس الأمة في أكتوبر عام 1970.

في 11 سبتمبر عام 1971 صدر دستور جديد وأنشئ بموجبه غرفتين للبرلمان، وتم تعديل مسمى مجلس الأمة إلى مجلس الشعب وتم إنشاء مجلس الشورى، ونصت المادة 79 من دستور 1971 على أن يؤدى الرئيس أمام مجلس الشعب قبل أن يباشر مهام منصبه اليمين الآتية "أقسم باللَّه العظيم أن أحافظ مخلصا على النظام الجمهوري، وأن أحترم الدستور والقانون، وأن أرعى مصالح الشعب رعاية كاملة، وأن أحافظ على استقلال الوطن وسلامة أراضيه".

وكان البرلمان حينذاك مكون من مجلسي الشعب والشورى لكن بنص الدستور يؤدي الرئيس القسم أمام مجلس الشعب فقط دون مجلس الشورى.

- قسم الرئيس مبارك أمام مجلس الشعب

عقب اغتيال الرئيس السادات عام 1981 أنتخب محمد حسني مبارك رئيسا للجمهورية وهو صاحب الرقم الأكبر في حلف اليمين كرئيس للجمهورية المصرية، حيث أدى اليمين 6 مرات وكانت أول مرة يحلف مبارك فيها اليمين الدستورية كرئيس للبلاد، في 14 أكتوبر عام 1981 أمام مجلس الشعب.

وأٌعيد انتخاب مبارك لأربع فترات رئاسية في استفتاءات شعبية عليه كمرشح أوحد عقب ذلك، في 5 أكتوبر 1987، وعام 1993، والثالثة في 26 سبتمبر عام 1999، ثم انتخب مرة أخيرة عام 2005، وأدى اليمين الدستورية لتك الفترات أمام مجلس الشعب قبل أن يتنحى عن الحكم يوم 11 فبراير عام 2011 عقب ثورة 25 يناير.

- مرسى ومخالفة أحكام الدستور

وفي مرحلة تسودها الفوضى والاضطرابات والبلاد تواجه مستقبلا غامضا عقب قيام ثورة 25 يناير عام 2011 تولى محمد مرسي الحكم وأدي اليمين 3 مرات بينما كان النص الدستوري المطبق حينها يقضي بأداء اليمين مرة واحدة أمام المحكمة الدستورية.

- الرئيس السيسي يؤدي اليمين أمام البرلمان

بعد قيام ثورة 30 يونيو انتخب الرئيس عبدالفتاح السيسي عام 2014 لفترة رئاسته الأولى بأغلبية كبيرة.

في 8 يونيو 2014، أدى الرئيس عبدالفتاح السيسي اليمين الدستورية أمام أعضاء الجمعية العمومية للمحكمة الدستورية العليا برئاسة المستشار أنور العاصي، رئيسا لمصر لفترة رئاسية لمدة 4 سنوات وفقا لأحكام المادة 144 من الدستور.

وفي 2018 بدأ الرئيس السيسي ولايته الثانية بالقسم أمام البرلمان بالإضافة إلى أعضاء الحكومة وشخصيات دينية وتضمن نص القسم "أقسم بالله العظيم أن أحافظ مخلصا على النظام الجمهوري، وأن أحترم الدستور والقانون، وأن أرعى مصالح الشعب رعاية كاملة، وأن أحافظ على استقلال الوطن ووحدة وسلامة أراضيه".

ونحن اليوم أمام عهد جديد وجمهورية جديدة تنطلق نحو تنمية شاملة وحياة كريمة للجميع .. فترة رئاسية جديدة تؤسس لحقبة تاريخية جديدة من مراحل تطور مصر في جميع المجالات.