المناطق العشوائية فى مصر..الأزمة وطرق المواجهة

press_center

تعد ظاهرة النمو العشوائى للتجمعات السكنية ظاهرة منتشرة فى اغلب الدول النامية ، وتعتبرالعشوائيات مشكلة مزدوجة الجوانب فهى الى جانب كونها مشكلة عمرانية، إلا أنها تعبر أيضاً عن الظروف الإجتماعية والاقتصادية للمجتمع.

وللعشوائيات تعريفات كثيرة تتفق معظمها على أنها مناطق نشأت فى غياب القانون وبعيداً عن التخطيط العام وأحياناً تعدياً على أملاك الدولة ، وهى مناطق محرومة من المرافق الأساسية والخدمات ولذلك فهى تفرز العديد من المشاكل التى تؤرق المجتمع وتؤثر سلبياً على أمنه وأمانه ، وينتشر بين سكانها الفقر والبطالة والإنحراف والجريمة والإدمان وغيرها من المشاكل وهى من الخصائص العامة لهذه المناطق .

وتكثر التجمعات العشوائية فى مصر فى المدن الكبرى وحولها وغالبا ما تقام خارج كردون المدينة على تقسيمات أراضى غير معتمدة وغير مخططة عمرانيا ، . كما إنهاغالبا ما تقام بدون تراخيص بناء ومساكنها غير مستوفاة للشروط الصحية ولا تطابق قوانين المبانى . ومما يزيد من مشاكل هذه المناطق أن البناء يتم على مواقع غير مدرجة فى خطط الدولة ، فهى تفتقرللمرافق والخدمات الأساسية للسكان .

أسباب المشكلة

الكثيرون من خبراء التخطيط يؤكدون أن انتشار العشوائيات في مصر بدأ مع أوائل القرن الماضي نتيجة عدم الالتزام بالمنشور الوزاري رقم 28 لعام 1914 الذي نص على عودة جميع المسطحات الخاصة بالدولة والتي انتهى الغرض من تخصيصها للمنفعة العامة إلى مصلحة الأملاك الأميرية وهو ما لم يحدث مما أدى إلى تحولها إلى عشوائيات نتيجة عدم وجود واشراف أو حراسة لها ونتيجة لحركة العمران غير المسبوقة التي شهدتها مصر خلال النصف الثاني من القرن الماضي بسبب الزيادة السكانية الطبيعية والهجرة الكبيرة من الريف إلى الحضر فقد شهدت أغلب المدن المصرية نمواً عمرانياً متسارعاً ومع عدم توافر القدرات المادية والكوادر الفنية اللازمة على المستوى المحلي لتخطيط وادارة هذا النمو. فقد ظهرت المئات من المناطق العشوائية على أطراف المدن سواء على الأراضي الصحراوية المملوكة للدولة أو على الأراضي الزراعية عن طريق التقسيم غير الرسمي لتلك الأراضي وتغيير استعمالها من الزراعي إلى العمراني من دون الالتزام بالقوانين المنظمة للتخطيط العمراني والبناء.

كما ساهم أيضاً فى تفاقم المشكلة عدم توافر فرص العمل فى المناطق الريفية و توطين معظم الأنشطة الإنتاجية والخدمية بالمدن.

ﻭﻟﻘﺩ ﺍﺯﺩﺍﺩ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﻘﻀﻴﺔ ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻴﺎﺕ ﻤﻨﺫ ﻤﺎ ﻴﻘﺭﺏ ﻤﻥ ﺨﻤﺴﺔ ﻋﺸﺭ ﻋﺎﻤﺎ ﻤﻀﺕ ﺤﻴﺙ ﻻﻗﺕ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﺎ ﺴﻴﺎﺴـﻴـﺎ ﻭﺃﻤﻨﻴﺎ، ﻭﺘﻜﺜﻴﻔﺎ ﺇﻋﻼﻤﻴﺎ ﻭﻨﺸﺎﻁﺎ ﺜﻘﺎﻓﻴﺎ، ﻭﺼﺎﺭ ﺍﻻﻫﺘﻤـﺎﻡ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻘﻀﻴﺔ ﻴﻤﺜل إﺘﺠﺎﻩ أﺴاسى لإهتمام الحكومة فى مصر، حيث ارتبطت المناطق العشوائية بظهور بعض البؤر الإرهابية خلال السنوات السابقة.

خريطة توزيع العشوائيات

يحيط القاهرة الكبرى حزام من المناطق العشوائية يبلغ عددها حوالي 80 منطقة ،وحسب تقرير صادر مؤخراً عن الجهاز المركزي للتعبئة العامة والإحصاء يقطن بعشوائيات القاهرة 3.13 مليون نسمة بما يزيد علي ربع سكان عشوائيات الجمهورية، ويستحوذ إقليم القاهرة الكبري علي 53.2% من سكان العشوائيات في مصر الذين يمثلون 38.8% من سكانها. وتظل الدويقة المنطقة الأبرز فيه. ففي الشمال تحتل العشوائيات عدة مناطق في شبرا الخيمة وعين شمس، وجنوباً تنتشر في منطقة دار السلام والبساتين وحلوان، بينما تتركز شرقاً في منشأة ناصر والدويقة، أما في وسط العاصمة فتمتد إلى منطقة الفسطاط وأسطبل عنتر وحكر أبو دومه.

ويؤكد التقرير أن مساحة العشوائيات بإقليم القاهرة الكبري تضاعفت 18 مرة منذ العام 1950 من 6.6 كم إلي 119.5 كم عام 2006، وبلغت الكثافة السكانية العامة بالإقليم 54.1 ألف نسمة/كم، وتصل نسبتها بمدينة القاهرة وحدها إلي 38900 نسمة/كم، وحصر التقرير 6.5 مليون نسمة يسكنون العشوائيات بالقاهرة الكبري بما يعادل 48% من سكان حضرها بشكل يجسد ضخامة مشكلة العشوائيات.
وأكد التقرير أن عدد سكان القاهرة بلغ 18.5 مليون نسمة وفقا لإحصاء العام 2006 يمثل 25.3% من جملة سكان الجمهورية ويسهم في نمو ظاهرة العشوائيات بها.
ولا تقتصر ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻴﺎﺕ على مدينة ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ فحسب،بل انتشراﻹﻤﺘـﺩﺍﺩ ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻰ ﻟﻠﻤﺩﻥ فى ﻜل المدن المصرية تقريباً. فتشيرمعظم ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻷﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﻰ ﺃﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻴﺔ ﻓﻰ ﻤﺼﺭ ﻜﺎﻥ ﻴﺒﻠﻎ عددها٤٣٤ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻓـﻲﻋﺎﻡ١٩٩٣ﻭﺼﻠﺕ ﺇﻟﻰ١٢٢١ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻋﺸﻭﺍﺌﻴﺔ ﻓﻰ ﻋﺎﻡ٢٠٠٦ ﻤﻨﺘﺸﺭﺓ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ٢٤ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻤـﻥﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ.ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺤﻭﺍﻟﻰ١٥,٧ﻤﻠـﻴـﻭﻥﻨﺴﻤﺔ ﻴﻌﻴﺸﻭﻥ ﻓﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻴﺔ ﻭﺘﻤﺜل ﻫﺫﻩﺍﻟﻨﺴﺒﺔ٢٤%ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻰ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ،٤٠%ﻤﻥﺇﺠﻤﺎﻟﻰ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ، ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ٨ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻨﺴﻤﺔ ﻴﺴﻜﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ.ﻭﻗﺩ ﻭﺼﻠﺕ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤـﺩﻥ ﺇﻟـﻰ ﺤﻭﺍﻟﻲ٧٧%ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻲ ﻟﻠﻤﺩﻴﻨﺔ(ﺒﻨﻲ ﻤﺯﺍﺭ–ﺍﻟﻤﻨﻴﺎ)ﺒل ﺇﻨﻬﺎ ﻭﺼﻠﺕ ﺇﻟﻰ٨٧%ﻤـﻥ ﺍﻹﻤـﺩﺍﺩﺍﺕﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﻟﻤﺩﻴﻨﺔ ﺍﻟﺠﻴﺯﺓ، ٢٥% ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺃﺴﻴﻭﻁ ، ﻭﻓـﻰﻤﺤﺎﻓﻅﺔﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ ﻴﻭﺠﺩ٥٤ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻋﺸﻭﺍﺌﻴﺔ ﻴﻘﻁﻨﻬـﺎﺤﻭﺍﻟﻰ١,٣٦ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻨﺴﻤﺔ ﻭﻴﻤﺜﻠﻭﻥ٣٥%ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟـﻰ ﺴﻜﺎﻥ ﻤﺩﻴﻨﺔ ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ.

وحسب تقريرالجهاز المركزي للتعبئة العامة والإحصاء يتصدر إقليم الدلتا المقدمة في عدد المناطق العشوائية بالجمهورية بعدد 362 منطقة، مقابل 192 و184 و159 منطقة بأقاليم جنوب الصعيد والقاهرة الكبري والإسكندرية علي التوالي، فيما خلت محافظتا جنوب سيناء والوادي الجديد من أي مناطق عشوائية.

ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟظاهرة

- معاناة هذه المناطق من إرتفاع معدلات الخصوبة وإنخفاض مستويات الدخل وتدهور الظروف السكنية وإرتفاع معدلات البطالة والأمية والتسرب من التعليم وتدهور الأحوال الصحية والتفكك الاجتماعى

وشيوع الجريمة وكل أشكال الإنحراف الأخرى .

- ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ. نتيجة ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺘﺂﻜل ﺍﻷﺭﺽ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ حيث ﺃﺩﻯ ﺯﺤﻑ ﺍﻟﻤﺒﺎﻨﻲ ﻭﺍﻟﻤﺸـﺭﻭﻋـﺎﺕ ﻭﺍﻟـﺨـﺩﻤـﺎﺕ ﻭﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺭﺽ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴـﺔﺇﻟﻰﻓﻘﺩ ﻤﺴﺎﺤﺎﺕ ﻀﺨﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﻓـﻰﻤﺼﺭ ﺒﻠﻐﺕ ﺤﻭﺍﻟﻲ ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻓﺩﺍﻥ ﻤﻥ ﺍﻷﺭﺍﻀﻰ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ..ﻭﻴﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﺍﻤﺘﺩﺍﺩ ﺍﻟﻘﺭﻯ ﻭﺍﻟﻨﺠﻭﻉ ﻭﺍﻟﺘﻭﺍﺒﻊ ﻴﺘﻡ ﺒﻜﺜﺎﻓﺎﺕﻤﺒﺎﻨﻲ ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻭﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺃﺭﺍﻀﻲ ﺃﻗل ﺒﻜﺜﻴﺭ ﻋﻥﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻲ ﺍﻟﺤﻀﺭﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻡ ﺒﻜﺜﺎﻓﺎﺕ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙﻻﺨﺘﻼﻑ ﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﺔ ﻭﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻓﻲ ﻜل ﻤـﻥﺍﻟﺭﻴﻑ ﻭﺍﻟﺤﻀﺭ.ﻭﻟﻬﺫﺍ ﻓﺈﻥ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻲ ﻓـﻲﺍﻟﻘﺭﻯ ﺃﺨﻁﺭ ﺒﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﻥ.

- ﺍﻟﺘﺩﻫﻭﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﻋﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩﺓﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻡ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨـﻲ ﻭﺨـﺎﺼـﺔﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁﺔ ﻭﺁﺜﺎﺭﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ تدهور الخدمات وتلوث البيئة

- ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻨﻤﻁ ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻲ ﻓﻲ ﻜـﺎﻓـﺔ ﻤﻨﺎﺤﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻓﻀﻼﻋﻥ ﺼﻌﻭﺒـﺔ ﺍﻟـﻅـﺭﻭﻑﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ ﻭﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﻪ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﻗﻴﻤﻪ ﻭﺍﻟﺨﻠل ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻥ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻭﺁﺜﺎﺭﻩ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ.

امثلة للمناطق العشوائية بالقاهرة

- منطقة الدويقة

تعتبر منطقة الدويقة التابعة لحى منشية ناصربشرق القاهرة من أكبر وأشهر عشوائيات مصر.. وأكبر بؤر التلوث بها وتمتد علي مساحة 850 فدانا يعيش بها 3،1 مليون نسمة محرومون من كل شيء حتي الهواء فهم يعيشون وسط القمامة.

-اسطبل عنتر

ضاحية اسطبل عنتر هي إحدى المناطق العشوائية التي انتشرت في القاهرة خلال العقود الماضية وتقع فى حى مصر القديمة ، ومن سماتها الطرق الضيقة غير المرصوفة وعدم وجود شبكة صرف صحي.
وترجع نشأة الحي السكني الى بعض الافراد الذين وضعوا ايديهم على أرض المنطقة التي تضم اسطبلا يعود تاريخه إلى مئات السنين وأقاموا على بعضها أكواخا أو بيوتا وباعوا البعض الآخر بأثمان زهيدة للباحثين عن مسكن رخيص مع ارتفاع إيجارات المساكن وأسعارها في منتصف السبعينات إلى مستويات لم يعهدها المصريون من قبل.

وتكمن الخطورة فى منطقة اسطبل عنتر فى أن مئات المنازل مهددة بأن تنهار الصخور من تحتها فتهوي بها او تسقط عليها من اعلاها فتدمرها حيث تتخلل مياه الصرف الصحي مسام الحجر الجيري الذي تتكون منه صخور المنطقة فتصيبها بالشقوق والتصدعات.

وهناك العديد من المناطق العشوائية الشهيرة بمصر مثل قلعة الكبش بجوار السيدة زينب وتحوطها مقابر زين العابدين، وهناك أرض عزيز عزت بإمبابة وأرض مطار إمبابة.. و دار السلام بحى البساتين وعزبة أبو حشيش بجوار حدائق القبة.. وأيضاً ولاد علام الموجودة بحي الدقي وكفر

قنديل بالجيزة.. .

توصيات وحلول

يرى الخبراء فى التنمية والبيئة أن هذا الوضع اﻟﻤﺘﻔﺎﻗﻡ يستلزم ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺴﺭﻴﻌﺔ ﻟﻭﻀﻊ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻋﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﺘﻀﻊ ﻜل ﻤﺠـﻬـﻭﺩﺍﺕﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﺩﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﻗﺭﻯ ﺍﻟـﻅـﻬـﻴـﺭﺍﻟﺼﺤﺭﺍﻭﻱ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺨﻁﺔ ﻋﺎﻤـﺔ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﺘﻀﻊ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ.

خطط التطوير

ﺘﺘﺒﻨﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺨﻁﺔ ﺒﻌﻴﺩﺓ ﺍﻟﻤﺩﻱ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻲ ﺍﻟﺤﺩ ﻤـﻥ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻴﺔ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﺘﻠـﻙ المناطق، وكان قد تقرر إزالة 20 منطقة من أصل عدد 1221 منطقة عشوائية لأنها لاتقبل التطوير , 1130 منطقـة قابلـة للتطويـر , 71 منطقــة فى 5 محافظات لم تشملها خطط التطوير حتى 1 / 1 / 2007 وهى ( مطروح ـ شمال سيناء ـ بور سعيد ـ الاسماعيلية ـ السويس ) .

بدأ تنفيذ خطط تطوير وتنميـة المناطـق العشوائيـة منـذ عـام 1993 علـى مراحـل وتـم إدراج 11 محافظة فى خطة التطوير الأولى وهى القاهرة والإسكندرية والقليوبية والجيزة وبنى سويف والمنيا والفيوم وسوهاج وأسيوط وقنا وأسوان وبلغ عدد المناطق العشوائية بهذه المحافظات نحو 600 منطقة، وبدأت المرحلة الثانية للتطوير عام 1998/1999 باضافة 5 محافظات جدد هى الشرقية وكفر الشيخ والغربية والمنوفية والبحيرة وعدد المناطق العشوائية بها 315 منطقة ، وفى المرحلة الثالثة للتطوير والتى بدأت عام 2002 / 2003 تم إضافة 4 محافظات جدد وهى دمياط والدقهلية والبحـر الأحمـر ومدينـة الأقصـر وعدد المناطــق العشوائيـة بها 235 منطقة .

ويوضح الموقف الراهن للمناطق العشوائية أن 14 محافظة إنتهت من تطوير 340 منطقة عشوائية منها 13 منطقة بمحافظة الجيزة ، 9 مناطق بالقليوبية ، 5 مناطق بالإسكندرية ، 13 منطقة بالبحيرة ، منطقتين بالمنوفية ، 19 منطقة بالغربية ، منطقة واحدة بكفر الشيخ ، 30 منطقة بدمياط ، ومنطقتين بالدقهلية ، 18 منطقة ببنى سويف ، 84 منطقة بأسيوط ، 45 منطقة بسوهاج ، 66 منطقة بقنا ، 33 منطقة بأسوان .

جارى العمل الآن فى تطوير 661 منطقة عشوائية على مستوى محافظات الجمهورية منها 119 منطقة بالدقهلية ، 83 منطقة بالشرقية ، 68 منطقة بالقاهرة ويتبقى عدد 129 منطقة عشوائية على مستوى الجمهورية لم تبدأ بها أعمال التطوير بعد والموقف الراهـن للمناطـق العشوائيـة فى 1 / 1 / 2007 يبين أن عدد المناطق العشوائية الحالية 870 منطقة وعدد سكانها يبلغ 12.2 مليون نسمة .

بلغت جملة الاستثمارات المخصصة لتطوير المناطق العشوائية منذ بدء التطوير عام 1993 و حتى 31 / 5 / 2007 نحو 3.1 مليا ر جنيه خلال الخطط الخمسية الثلاث ( 1992 -1997 ، 1997 - 2002 ، 2002 حتى 31 / 5 / 2007 ) موزعة بنحو 1611.4 مليون جنيه ، 744 مليون جنيه ، 748.8 مليون جنيه على الترتيب للخطط الثلاث .

احتلت محافظة القاهرة المرتبة الأولى على الإطلاق من جملة الاستثمارات بنحو 956.9 مليون جنيه بنسبة 30.8% من إجمالى الاستثمارات على مستوى الجمهورية يليها محافظات الجيزة والقليوبية والإسكندرية بنسبة 11.8% ، 10.7% ، 10.1% على الترتيب من إجمالى الاستثمارات وعلى مستوى قطاعات البنية الأساسية فقد احتل قطاع الصرف الصحى المرتبة الأولى من إجمالى الاستثمارات بنحو 903.03 مليون جنيه بما يعادل 29% من إجمالى الاستثمارات يليه الاستثمارات فى قطاعات مياه الشرب ورصف الطرق والكبارى وشبكات الكهرباء بنسبة 28.5% ، 19.6% ، 15% على الترتيب من إجمالى الاستثمارات للخطط الثلاث .

ويتضمن ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻴﺎﺕ ﺘﻘﻨﻴﻥ ﺍﻟﺤﻴـﺎﺯﺍﺕ ﻭﺘﻨﺸﻴﻁ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻯ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺴﺠﻴل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺒﺎﻨـﻰ ﻭﺭﺒﻁ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﻥ ﺒﺘﻭﺼﻴل ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﻭﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ.ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻡ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻻﺌﺘﻤﺎﻨﻴﺔ ﻟﻤﻼﻙ ﺍﻷﺭﺍﻀـﻲ ﻹﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻜﻥ ﻭﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ.

جهود أخرى للحكومة

- مشاركة الحكومة فى توفير الوحدات السكنية لمحدودي الدخل من خلال عدة برامج أبرزها ابنى بيتك الذى توفر الدولة فيه منحة لاترد بقيمة 15 الف جنيه وخمسة الاف جنيه مقدم والباقى فى أقساط تبدأ من 160 جنيها لمدة ثلاثين عاما ، وطرح أراض للبناء يدعم المستفيد منها ب 15 الف جنيه منحة لاترد ودعم مشروعات التمويل العقارى من خلال قروض ميسرة بفائدة قليلة وبمدة طويلة فى السداد وتخصيص مليار جنيه سنويا فى الموازنة لدعم الاسكان لمحدودي الدخل.

- تنظيم البناء والحفاظ على الثروة العمرانية من خلال مشروع قانون البناء الموحد والذى سيعمل على وضع قواعد ومعايير محددة للبناء تطبق على جميع المدن والقرى ليكون البناء على أساس سليم وميسر،ويعالج مشروع قانون البناء الموحدأيضاً موضوع التخطيط والتنمية العمرانية اذ أنه يجب أن يكون التخطيطم يسبق التنفيذ لان عدم وجود ذلك أدى الى ظهور العشوائيات،حيث يجدد القانون اسلوب مناسب للتعامل مع العشوائيات عن طريق خطة لإعادة وتخطيط وتطوير هذه الاماكن وتوفير الحد الادنى لهذه الخدمات

*****

أهم المصادر

دراسة للجهاز المركزى للتعبئة العامة

الموقع الإلكترونى لوزارة الإسكان

الموقع الإلكترونى لوزارة البيئة

تعتبرالعشوائيات مشكلة مزدوجة الجوانب فهى الى جانب كونها مشكلة عمرانية، إلا أنها تعبر أيضاً عن الظروف الإجتماعية والاقتصادية للمجتمع...