القمة الإفريقية ترسم ملامح مرحلة إفريقية جديدة بين الإصلاح والتمكين الاقتصادي

اختتمت القمة العادية التاسعة والثلاثون لمؤتمر الاتحاد الإفريقي أعمالها، اليوم الأحد: بمقر الاتحاد في أديس أبابا، بعد يومين من المداولات رفيعة المستوى بمشاركة رؤساء الدول والحكومات الأفارقة.

وانعقدت الدورة تحت رئاسة الرئيس الأنغولي جواو مانويل جونسالفيس لورينسو، الرئيس الدوري للاتحاد لعام 2025، وشهدت تسليم الرئاسة إلى الرئيس البوروندي إيفاريست ندايشيمييه، الذي تولى مهامه رئيسًا للاتحاد الإفريقي لعام 2026.

وشهدت الجلسة الافتتاحية كلمات لكل من رئيس مفوضية الاتحاد الإفريقي محمود علي يوسف، والأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو جوتيريش، والأمين العام لجامعة الدول العربية، ورئيس دولة فلسطين، ورئيسة مجلس الوزراء الإيطالي جورجيا ميلوني.

ورحّبت القمة رسميًا بتولي الرئيس ندايشيمييه رئاسة الاتحاد لعام 2026، وأطلقت موضوع العام الجديد تحت شعار: «ضمان توافر المياه بشكل مستدام وأنظمة صرف صحي آمنة لتحقيق أهداف أجندة 2063».

وفي ملف السلم والأمن، أحاطت القمة علمًا بتقرير مجلس السلم والأمن حول أوضاع الأمن في القارة، معربة عن قلقها العميق إزاء استمرار النزاعات والإرهاب والتطرف العنيف والانقلابات غير الدستورية والأزمات الإنسانية في بعض المناطق.

وجدد القادة التزامهم الراسخ بسياسة عدم التسامح مطلقًا مع التغييرات غير الدستورية للحكومات، وأكدوا العزم على «إسكات البنادق» في إفريقيا، مشددين على ضرورة توفير تمويل مستدام ومرن ويمكن التنبؤ به لعمليات دعم السلام التي يقودها الاتحاد.

واعتمدت القمة مذكرة التفاهم بين الاتحاد الإفريقي والتجمعات الاقتصادية الإقليمية والآليات الإقليمية بشأن استخدام القوة الإفريقية الجاهزة، داعية إلى تعزيز التنسيق والجاهزية العملياتية.

وفي ما يتعلق بالإصلاح المؤسسي والحوكمة، ناقشت القمة تقرير إصلاح مؤسسات الاتحاد، مؤكدة الالتزام ببناء اتحاد يتمحور حول المواطن، يتسم بالكفاءة والمساءلة والاستدامة المالية.

و أحاطت علمًا بالتقرير السنوي لرئيس المفوضية، واعتمدت تقارير عدد من لجان القمة، بما في ذلك المتعلقة بالمراكز الإفريقية لمكافحة الأمراض والوقاية منها، والآلية الإفريقية لمراجعة النظراء، ووكالة الاتحاد للتنمية «أودا-نيباد»، ولجنة العشرة المعنية بإصلاح مجلس الأمن، ولجنة رؤساء الدول والحكومات المعنية بتغير المناخ، ومنطقة التجارة الحرة القارية الإفريقية، واللجنة رفيعة المستوى المعنية بليبيا.

وجددت القمة التأكيد على الموقف الإفريقي الموحد بشأن إصلاح مجلس الأمن الدولي، مطالبة بتمثيل عادل ومنصف لإفريقيا في مؤسسات الحوكمة العالمية.

وفي ما يخص الشراكات الدولية، رحبت القمة بالإحاطة بشأن نتائج قمة قادة مجموعة العشرين التي عقدت في جوهانسبرغ في نوفمبر 2025، وأحاطت علمًا بتقرير مشاركة الاتحاد الإفريقي في أعمال المجموعة.

وأكد القادة أهمية تنسيق المواقف الإفريقية للدفاع عن أولويات القارة، وفي مقدمتها تمويل التنمية المستدامة، وإعادة هيكلة الديون، والعمل المناخي، والأمن الغذائي، والتحول الرقمي.

وعلى صعيد أولويات التنمية، أعادت القمة التأكيد على مركزية أجندة 2063 باعتبارها الإطار الاستراتيجي للنمو الشامل والتنمية المستدامة في إفريقيا.

ورحبت بالتقدم المحرز في تنفيذ البرنامج الشامل لتنمية الزراعة في إفريقيا، مشددة على ضرورة تحويل النظم الغذائية وتعزيز القدرة على الصمود أمام الصدمات المناخية. كما أشادت بالتقدم في تفعيل منطقة التجارة الحرة القارية، داعية الدول الأعضاء إلى تسريع التنفيذ لتعزيز التجارة البينية والتصنيع والقيمة المضافة.

وأحاطت القمة علمًا بالمبادرات القارية الرامية إلى تعبئة الموارد لقطاعات البنية التحتية والطاقة والمياه والصرف الصحي وبرامج التكيف مع تغير المناخ، مؤكدة أهمية تمكين الشباب والمرأة وتعزيز الابتكار والرقمنة وتنمية المهارات بوصفها محركات رئيسية لتحول القارة.

وفي محور العدالة التاريخية، ناقشت القمة دراسة حول توصيف الاستعمار كجريمة ضد الإنسانية، وبعض الأفعال المرتكبة خلال فترات العبودية والترحيل والاستعمار كأفعال إبادة جماعية بحق الشعوب الإفريقية.

وأكد القادة أهمية تحقيق العدالة التاريخية وكشف الحقيقة وحفظ الذاكرة وجبر الضرر وصون كرامة الشعوب الإفريقية.

ناقشت القمة تقرير المفوضية بشأن الوضع في فلسطين، مجددة تضامن الاتحاد الإفريقي مع الشعب الفلسطيني ودعمه لحل عادل ودائم وشامل وفقًا للقانون الدولي وقرارات الأمم المتحدة ذات الصلة.

واعتمدت القمة القرارات والإعلانات والتوصيات الصادرة عن دورتها التاسعة والثلاثين، وأعرب رؤساء الدول والحكومات عن بالغ تقديرهم للرئيس الأنجولي لورينسو على قيادته وخدماته خلال رئاسته للاتحاد في عام 2025، مؤكدين دعمهم الكامل للرئيس ندايشيمييه في أداء مهامه لعام 2026.