مشاركة عربية ودولية واسعة بمؤتمر "التضامن" حول "سياسات الرعاية الاجتماعية"

على مدار يومين جاءت فعاليات المؤتمر الإقليمي الأول الذي نظمته وزارة التضامن الاجتماعي حول "سياسات الرعاية الاجتماعية وتحقيق الأمن الاجتماعي"، تحت رعاية رئيس الجمهورية، وبالشراكة مع جامعة الدول العربية واليونيسف

على مدار يومين جاءت فعاليات المؤتمر الإقليمي الأول الذي نظمته وزارة التضامن الاجتماعي حول "سياسات الرعاية الاجتماعية وتحقيق الأمن الاجتماعي"، تحت رعاية رئيس الجمهورية، وبالشراكة مع جامعة الدول العربية واليونيسف

حيث شهدت فعاليات اليوم الأول ثلاث جلسات تتعلق بنظم الرعاية الاجتماعية.

الجلسة الأولى

وشهدت الجلسة الأولي للمؤتمر والتى عقدت تحت عنوان" نظم الرعاية الاجتماعية الرؤية والأهداف" مناقشات حول نظم الرعاية الاجتماعية من حيث الرؤية والأهداف والهيكلة وآليات الربط بين نظم الرعاية الاجتماعية ورعاية الطفل، حيث استعرضت الدكتور شيرين حسين أستاذ بوحدة السياسات والدراسات للصحة ونظم الرعاية الاجتماعية بالمملكة المتحدة نظم وهياكل الرعاية الاجتماعية بأوروبا وفلسفة تمكين الفرد واحتضان الاشخاص ذوى الإعاقة ونظم تمويل الرعاية الاجتماعية ودور التأمين الاجتماعى والضرائب العامة فى ذلك.

وأشارت إلى أن المجتمع العربى يمتلك الثروة المجتمعية والقوة البشرية، مؤكدة على أهمية توظيفهم بشكل جيد ومنظم و كفء وتحدثت عن معايير الجودة لنظم الرعاية المجتمعية وأهمية دعمها.

الوزير مفوض طارق النابلسى

وقدم الوزير مفوض طارق النابلسى مدير إدارة التنمية والسياسات الاجتماعية بالأمانة الفنية لمجلس وزراء الشئون الاجتماعية العرب عرضا للتجارب الدولية والإقليمية فى تطوير وإصلاح نظام الرعاية الاجتماعية مستعرضا جهود جامعة الدول العربية كآلية إقليمية لدعم سياسات الرعاية وتحقيق الأمن الاجتماعي.

وقدم نفتال روتا بالهيئة الوطنية لتنمية الطفل بروندا التجربة الرواندية فى إصلاح نظام رعاية الطفل.

أولوجبك أوليموف المدير الإقليمي للمالية العامة منظمة اليونيسف

وشهدت الجلسة الثانية للمؤتمر مناقشات حول "تمويل نظم الرعاية الاجتماعية"، حيث استعرض أولوجبك أوليموف المدير الإقليمي للمالية العامة منظمة اليونيسف المكتب الإقليمي للشرق الأوسط وشمال إفريقيا أهمية الاستثمار فى نظم الرعاية الاجتماعية بما يتيح ذلك إعادة تخصيص الموارد لمتابعة الأطفال وتأمين وصولهم إلى الخدمات الشاملة والمتخصصة، مشيرا إلى الخطوات الرئيسية لتمويل إصلاح الرعاية والمتمثلة فى دراسة الجدوى والتخطيط للتمويل وتأمينه وتنفيذ الميزانية واستدامة التمويل.

وأوضح أوليموف نظرية التغيير والركائز التى تمكن من التغيير المتمثلة فى الأدلة والمعرفة والإرادة السياسية والتمويل والقدرة على الإنجاز.

دكتورة مى فريد ممثل وزارة المالية المصرية

وقدمت دكتورة مى فريد ممثل وزارة المالية بجمهورية مصر العربية عرضا توضيحيا عن برامج الرعاية الاجتماعية الممولة من الموازنة العامة والمتضمنة العديد من البرامج أبرزها "تكافل وكرامة" و الصناديق المختلفة.

كما استعرضت صندوق دعم مشروعات الجمعيات والمؤسسات الأهلية وأهدافه وغيرها من الصناديق، مؤكدة أن وزارة المالية فى دعمها لبرامج الحماية تعمل على الدراسات بما يعزز الأنفاق على برامج الحماية فى إطار ضمان وصول الدعم لمستحقيه مع متابعة وتقييم برامج الحماية لتعظيم العائد.

هيو سلمون رئيس التحالف العالمى لمقدمي الخدمة الاجتماعية

وقدم هيو سلمون رئيس التحالف العالمى لمقدمي الخدمة الاجتماعية عرضا لتجارب دولية فى تمويل نظم الرعاية وإرشادات حول تطوير نسب القوى العاملة فى مجال الخدمة الاجتماعية، مشيرا إلى أنه يجب على الحكومات تحديد الوضع الحالى للقوى العاملة وتحديد احتياجات السكان من الخدمات الاجتماعية، وكذلك تحديد معايير الخدمة الاجتماعية الوطنية واللوائح الأخرى.

وأوضح أن من أهم العوائق عدم وجود نسبة مثلى موصى بها عالميا للقوى العاملة فى الخدمة الاجتماعية بالنسبة للسكان.

القباج تترأس الجلسة الثالثة

هذا وترأست نيفين القباج وزيرة التضامن الاجتماعى مناقشات الجلسة الثالثة التي عقدت تحت عنوان "الربط بين نظم الرعاية الاجتماعية والحماية الاجتماعية" والتى شهدت عددا من المحاور.

وأكدت القباج على التداخل والتكامل بين الحماية الاجتماعية والرعاية الاجتماعية وأن التمكين الاقتصادى يعد جزءا مهما من الحماية الاجتماعية، موضحة انه يتم مواجهة الفقر من منظور متعدد الأبعاد.

دفابيو فيرس معهد البحوث الاقتصادية التطبيقية بالبرازيل

واستعرض دفابيو فيرس معهد البحوث الاقتصادية التطبيقية بالبرازيل الآثار السلبية التى تعرض لها الأطفال عقب جائحة كورونا وزيادة العنف عند الاطفال نتيجة غلق المدارس، مشيرا إلى التجارب العربية فى مجال الدعم الشامل، موضحا أن تقييم الأدلة أظهر أن أنظمة الرعاية الاجتماعية يمكن أن تعالج الفقر متعدد الأبعاد وأن مفهوم الرعاية الاجتماعية لا ينفصل عن مفهوم الحماية الاجتماعية وأنه ليس كافيا أن نقدم الدعم المادى للأسر الكافلة للاطفال، ولكن تقديم سبل صحيحة للدعم و المساعده فى التربية والرعاية.

إبراهيم بن إدريس رئيس الهيئة العامة للنهوض الاجتماعى بوزارة الشئون الاجتماعية بتونس

ومن جانبه استعرض إبراهيم بن إدريس رئيس الهيئة العامة للنهوض الاجتماعى بوزارة الشئون الاجتماعية بتونس التجربة التونسية فى مجال الرعاية الاجتماعية ومقومات نجاحها وأهم المهام الأساسية فى ذلك كذلك البرامج الموجهه لمقاومة الفقر والحماية الاجتماعية، كذلك برامج ذوى الاعاقة وبرامج الوقاية والادماج الاجتماعى.

مانويل رودريجيه مدير قسم السياسات والحماية الاجتماعية منظمة اليونيسيف

وخلال كلمته أشار مانويل رودريجيه مدير قسم السياسات والحماية الاجتماعية منظمة اليونيسيف الى تجربة الأردن في الربط بين برامج الحماية والدعم النقدي المقدم وما قدمته من نجاح فى مجال الحماية وبدأت في وضع استراتيجية وطنية للحماية تشمل إصلاح التأمين الاجتماعي والصحي وتعزيز المساعدات ودعم الصندوق الوطني وأن الأطفال كان لها الأولوية وتم رقمنة كل عمليات المدفوعات والتسجيل ويوجد السجل الوطني الموحد لتبادل المعلومات وتجنب الازدواجية يضمن تدخلات اكثر فاعلية مستعرضا برنامج تكافل بلاس وبرنامج مكاني وما حققه من مخرجات خلال الـ 5 أعوام الأخيرة.

جلسات اليوم الثاني

وشهدت جلسات اليوم الثاني مناقشة نظام الرعاية البديلة، وآليات تعزيز وتنظيم الخدمات الاجتماعية، بالإضافة إلى مناقشة آليات الدمج وتقديم الخدمات المتخصصة من خلال نظم الرعاية الاجتماعية، أما الجلسة الرابعة والأخيرة في اليوم الثاني فتتعلق بسياسات الرعاية الاجتماعية وتحقيق الأمن الاجتماعي، حيث تشهد الجلسات مشاركة عدد من الخبراء المصريين والعرب والدوليين.

وترأست نيفين القباج وزيرة التضامن الاجتماعي والعضو الدائم بالمكتب التنفيذي لمجلس وزراء الشئون الاجتماعية العرب الجلسة الختامية لفعاليات المؤتمر، حيث أعلنت خلالها  توصيات المؤتمر الذي استمر على مدار يومين وشهدت فعالياته سبع جلسات متنوعة ناقشت خلالها سياسات الرعاية الاجتماعية وتحقيق الأمن الاجتماعي.

وكانت نيفين القباج وزيرة التضامن الاجتماعي قد افتتحت فعاليات المؤتمر أمس الأحد بحضور المستشار علاء الدين فؤاد وزير شئون المجالس النيابية، والدكتور رضا حجازي وزير التربية والتعليم بجمهورية مصر العربية، والسفيرة الدكتورة هيفاء أبو غزالة الأمين العام المساعد ورئيس قطاع الشئون الاجتماعية بجامعة الدول العربية، والدكتور هكتور الحجار وزير الشئون الاجتماعية بجمهورية لبنان الشقيقة، وأسامة بن أحمد خلف العصفور وزير التنمية الاجتماعية بمملكة البحرين الشقيقة، والدكتور عبد الله الوهيبي الوكيل الأول لوزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية بالمملكة العربية السعودية، وجيرمى هوبكينز ممثل منظمة اليونيسف،  وأعضاء من مجلسي النواب والشيوخ، وممثلي المنظمات الأجنبية ومؤسسات المجتمع المدني، ولفيف من الخبراء والشخصيات العامة المهتمة بمجال الرعاية الاجتماعية في المجتمع.

ويهدف المؤتمر إلى تبادل الرؤى والأفكار العملية حول سياسات الرعاية الاجتماعية وسبل تحقيق الأمن الاجتماعي في ظل المتغيرات المعاصرة، وينبثق من هذا الهدف عدة أهداف فرعية تتمثل فى واقع سياسات الرعاية الاجتماعية للفئات الأولى بالرعاية الأيتام كريمي النسب، والأطفال ذوي الإعاقة، كما يتناول المؤتمر الممارسات الدولية والإقليمية فى تطبيق سياسات الرعاية الاجتماعية، وخبرات الدول حول نظم الرعاية البديلة، وصياغة رؤية مستقبلية لسياسات الرعاية الاجتماعية لتحقيق الأمن الاجتماعي.

وجاء المؤتمر في إطار تبنى مفهوم التنمية المستدامة، التي تعنى تطوير السياسات الاجتماعية بهدف تنمية المجتمع وبمشاركة أفراده، التي ينبغي أن يزيد وعيها بأن هذه التنمية لصالح المجتمع أجمع وليس فقط لصالح الأطفال، وقيام كل طرف سواء كان شعبا أو حكومة أو مؤسسات مجتمع مدني بدوره، فضلا عن مشاركة القطاع الخاص تعبيرًا عن مسئوليته الاجتماعية، وذلك في محاولة لحصار سياقات التهميش الاجتماعي والعمل على تحقيق التنمية المستدامة، وبالرغم من أن هناك كثيرًا من الجهود المبذولة في هذا الشأن، إلا أن طريق الإصلاح ما زال ممتداً، والسعي مازال مستمرا لتطوير سياسات الرعاية الاجتماعية لتوسيع نطاق إشباع الحاجات الأساسية وكفالة الحقوق المتكاملة للأطفال ولجميع الفئات فاقدي الرعاية.