الدكتورة هانم عمر: نستهدف توفير حضانات ل 30 % من أطفال مصر

عملية حصر دور الحضانة تجرى وفق آليات إلكترونية حديثة لدعم الطفولة المبكرة نسعى لتنفيذ خطط استراتيجية لتطوير الحضانات لرعاية الأطفال من سن يوم ل 4 سنوات

قالت الدكتورة هانم عمر مدير عام الإدارة العامة لشئون الطفل بوزارة التضامن الاجتماعي، إن الوزارة تعمل حاليا على تنفيذ توجيهات رئيس الجمهورية بدعم مرحلة الطفولة المبكرة من خلال تحول كبير مدفوع بالتزام الدولة ومسؤوليتها، بما يتماشى مع الاستراتيجية الوطنية "2027 2025 إلى إنشاء خارطة عمل لحصر الحضانات بكل أنحاء الجمهورية والعمل على وجود خطة واضحة ومتكاملة ورؤية شاملة لتيسير إنشاء الحضانات في الدولة المصرية.

وكشفت خلال حوارها لـ "الإذاعة والتليفزيون" عن أهداف الاستراتيجية الوطنية بداية من إنشاء قاعدة بيانات قومية لتوفير معلومات دقيقة ومحدثة عن الحضانات، بما في ذلك مواقعها، وحالتها، وطاقتها الاستيعابية واحتياجاتها، وتحديد المناطق الأكثر احتياجا وذلك للمساهمة فى توجيه الاستثمارات الحكومية والأهلية لإنشاء حضانات جديدة في الأماكن التي تعانى من عجز، مع تقنين أوضاع الحضانات غير المرخصة حيث يتم التعامل معهم بمرونة بهدف دعمها وتأهيلها لتوفيق أوضاعها القانونية، بدلا من إغلاقها مؤكدة على تحسين جودة الخدمات من خلال استخدام البيانات المجمعة لتطوير برامج تدريب للعاملين فى الحضانات، ورفع جودة الرعاية والتعليم المقدمة للأطفال وإلى نص الحوار.

ما الآليات التي تعتمد عليها وزارة التضامن لتحقيق أهداف الخطة الاستراتيجية الوطنية ؟

تعتمد الوزارة عدة آليات لتحقيق هذه الأهداف ومن أبرزها الرائدات الاجتماعيات حيث تم الاستعانة بفرق من الرائدات الاجتماعيات المدربات لإجراء المسح الميداني وجمع البيانات من الحضانات في مختلف المحافظات، بالإضافة إلى استخدام التقنيات التكنولوجيا الحديثة باستخدام نظم المعلومات الجغرافية لتوثيق ومتابعة الحضانات ووضع خريطة إلكترونية واضحة، كما أصدرت وزارة التضامن قرارا بمنح الحضانات تراخيص مؤقتة لمدة 6 أشهر لتسهيل عملية توفيق الأوضاع مع وضع شروط وضوابط خاصة تضمن سلامة الأطفال، هذه الجهود المتكاملة تهدف إلى توفير بيئة آمنة ومحفزة لكل طفل في مصر، وبناء جيل جديد قادر على المساهمة في مستقبل البلاد.

ما الهدف من عملية حصر تلك الحضانات وعلى أي فئة عمرية يتم ذلك ؟

تهدف عملية الحصر إلى تطوير قطاع الطفولة المبكرة من خلال القيام بعملية حصر ميداني للحضانات على مستوى الجمهورية، ووضع خطة متكاملة لتيسير إجراءات إنشائها وترخيصها، بما يتماشى مع الاستراتيجية الوطنية ۲۰۲۵-۲۰۲۷ وتوجيهات القيادة السياسية، ويهدف الحصر إلى جمع بيانات دقيقة عن الحضانات فى مصر لتوفير رقم موحد وموثوق وفهم أسباب عدم الترخيص، بما يدعم متخذي القرار في وضع خطط استراتيجية لتطوير الحضانات وتحفيز إنشاء حضانات عالية الجودة لرعاية الأطفال من سن 1 يوم وحتى ٤ سنوات، بما يسهم في تمكين المرأة من المشاركة في سوق العمل.

كم بلغت نسبة عمليات حصر الحضانات على مستوى الجمهورية حتى الان وهل هناك مدة زمنية محددة ؟

ما زالنا في عمليات الحصر للوصول إلى تغطية جغرافية كاملة ١٠٠% على مستوى الجمهورية، ولم يتم الانتهاء من الحصر حتى الآن، فنحن نعمل بكل جهد للتغطية الشاملة لجميع المراحل المستهدفة.

كيف تم تأهيل القائمين على المسحالقومى الشامل للحضانات على مستوى الجمهورية.. وكم عددهم؟

تم اتخاذ عدد من الخطوات التنسيقية والإجرائية الهامة لضمان فاعلية ودقة التنفيذ، وذلك من خلال عقد اجتماعات تنسيقية ودورية ضمت عددا من الجهات المعنية، وفى مقدمتهم نائبة وزيرة التضامن الاجتماعي، ومستشار الوزيرة للطفولة المبكرة بالإضافة إلى الفريق المركزي الممثل لكل من " الإدارة المركزية لشئون الأسرة والمرأة - الإدارة العامة الشئون الطفل - مسئولى المواقع والنظم الجغرافية - البرنامج القومى لتنمية الطفولة المبكرة - مسئولى الإنترنت واستمارة الحصر الإلكترونية".

وذلك بهدف متابعة سير العمل، ومناقشة آليات التنفيذ، وتحديد الأدوار، والمسؤوليات بشكل واضحودقيق، ولذلك تم تنفيذ دورة تدريبية متكاملة لعدد (۱۰۰۰) رائدة اجتماعية و ٨٠٠ من المشرفين والمتابعين والفريق المركزى من ۲۷ محافظة على مدار ثلاثة أيام، وذلك بهدف تأهيلهن للقيام بأعمال الحصر، وتعريفهن بأهداف الحصر وأسبابه، وكيفية ملء الاستبيان الإلكتروني والتعامل مع الأسئلة الشائعة، بالإضافة إلى تحديد الأدوار بوضوح لكل من المشرفين والقائمين على الحصر من الإدارات الاجتماعية ومديريات التضامن الاجتماعي، ثم النشر عبر منصات ومواقع الوزارة الرسمية لتوضيح أهداف مبادرة الحصر للرأى العام ومديرى الحضانات وبناء الثقة المجتمعية في الإجراءات المتبعة وضمان التعاون الإيجابي من جميع الأطراف المستهدفة كما تم تحديد المواقع

الجغرافية لكل رائدة وفق خطة ميدانية منظمة توضح المناطق المستهدفة وعدد الأيام المحددة للعمل بكل منطقة وذلك بما يضمن تغطية شاملة للحضانات في كافة أنحاء الجمهورية.

تم تنفيذ مرحلة تجريبية للحصر في ثلاث محافظات بعد استلام أجهزة التابلت بهدف رصد التحديات الفنية أو الميدانية والعمل على تلافيها، قبل بدء المرحلة العامة التي شملت باقى المحافظات، والتي استمرت لمدة ١٥ يوم عمل (باستثناء الإجازات الرسمية)، حيث أسهمت هذه الجهود التنسيقية والتنفيذية بما شمل من إعداد مسبق وتدريب متخصص، واستخدام آليات إلكترونية متطورة، في ضمان تنفيذ عملية الحصر بدقة وكفاءة عالية الأمر الذي مكن من توفير قاعدة بيانات محدثة وشاملة عن وضع الحضانات على مستوى الجمهورية، تسهم في دعم متخذي القرار ووضع السياسات المناسبة للتوسع في خدمات الطفولة المبكرة، وتعزيز اقتصاد الرعاية وتقديم الدعم اللازم للأسر والعاملين بالقطاع.

هل هناك تحديات واجهت فريق العمل أثناء حصر الحضانات؟

بالفعل واجه فريق البحث الميداني بعض التحديات في ميدان العمل ولكن تم التغلب عليها، ومنها تخوف عدد من أصحاب الحضانات، لا سيما غير المرخصة منها من التعاون مع الفرق الميدانية خشية التعرض للمساءلة القانونية او دفع الضرائب، وقد تم التغلب على هذا التحدى من خلال التوعية بأهداف الحصر التنموى والنشر على الموقع الرسمى لوزارة التضامن الاجتماعي والتأكيد على سرية البيانات، بالإضافة إلى التنسيق مع الوحدات الاجتماعية والقيادات المحلية لبناء الثقة وتسهيل الوصول للمستهدفين حيث وفرت وزارة التضامن الاجتماعي "زي" يرتديه الباحث اثناء المسح مدون به "لوجو" الوزارة، ومن ضمن التحديات أيضا ضعف شبكات الإنترنت في عدد من المناطق النائية، مما أثر على عملية إدخال البيانات بشكل مباشر عبر المنصة الإلكترونية، وتم التعامل مع هذا التحدى من خلال استخدام الصادر والمسودة المتواجد بالاستمارة على تابلت الباحث على أن يتم رفع البيانات لاحقا عند توفر الاتصال ومن بين التحديات الأخرى توجد بعض المشكلات الفنية المتعلقة بتشغيل مواقع الاستمارة الإلكترونية.

وقد تم تداركها من خلال التنسيق المستمر في غرفة العمليات المتواجد بها مسئول الدعم الفني من إدارة الأسرة والطفولة ومسئولى الـ جي ام اس " بالوزارة وأيضا ارتفاع درجات الحرارة أثرت بدرجة كبيرة على سير العمل الميداني، خاصة في المناطق الريفية والصحراوية وقد تم مواجهة ذلك من خلال تعديل الخطة للنزول الميداني لتكون في القدرات الأقل حرارة، وتوفير المستلزمات التي تضمن السلامة الجسدية للباحثين.

هل عمليات حصر الحضانات تتم وفق آليات الرقمنة ؟

بالطبع، حيث تعتمد عطيات الحصر بشكل كامل على النماذج الرقمية بدلا من النماذج الورقية وذلك في إطار التحول الرقمي الذي تنتهجه الدولة التعزيز كفاءة جمع البيانات وتحسين دقة وجودة المخرجات، بما يتيح سرعة تحليل المعلومات واتخاذ القرارات الصنية على بيانات دقيقة وموثقة لحظيا.

كم يبلغ عدد الحضانات المرخصة وغير

المرخصة على مستوى الجمهورية.. وما

المستهدف بعد عملية الحصر ؟

يبلغ عدد الحضانات المرخصة وغير المرخصة في مصر ١٦ ألف و ٥٦٠ حضانة بواقع 18 من عدد أطفال مصر حيث إن وزارة التضامن تستهدف أن تصل النسبة لتغطية عدد الحضانات على مستوى الجمهورية من ٢٥ إلى ٣٠٪ من أطفال مصر

ما شروط تراخيص الحضانات لأول مرة؟

الحضانة هي مؤسسة تربوية اجتماعية تهدف إلى رعاية الطفل في مرحلة ما قبل المدرسة، من سن 1 يوم إلى من 4 سنوات، وتعمل على تنمية قدراته ومهاراته النفسية والجسدية والعقلية والاجتماعية في بيئة آمنة وصحية تحت إشراف تربوي وتعليمي متخصص

ويتم تنظيم دور الحضانة من خلال قانون الطفل رقم ١٢ لسنة ١٩٩٦ وتعديلاته، والذي يمنح وزارة التضامن الاجتماعي سلطة الإشراف والترخيص لدور الحضانة، وفيما يلى شروط الترخيص وفقا للائحة المنظمة لعمل دور الحضانة الصادرة بالقرار الوزاري رقم ٢٤٤ لسنة ٢٠٢٢ وهي:

أن تقع دار الحضانة بالدور الأرضى وبمساحة مناسبة ويفضل وجود حديقة مع وجود سند الملكية أو عقد إيجار لمدة خمس سنوات على الأقل، وموافقة من سكان العقار على إقامة حضانة وتوفير تأمين مرافق صحية مناسبة للأطفال وأعدادهم وأعمارهم مع الاستعداد للتقدم إلى الدفاع المدنى لإنهاء شروط التراخيص اللازمة ودفع الرسوم المقررة

مل هناك غرامات تقع على الحضانات غير المرخصة في حالة تقنين أوضاعها ؟

لا يتم فرض غرامات مالية على الحضانات غير المرخصة من قبل وزارة التضامن الاجتماعي، بل تشجع هذه الحضانات على تصحيح أوضاعها القانونية من خلال التقدم بطلب الترخيص واستيفاء الشروط في إطار توجه وزارة التضامن الاجتماعي نحو دمج القطاع غير الرسمي ضمن منظومة مرخصة تحمى حقوق الأطفال والعاملين.